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  APEC藍
  APEC會議周期間,空氣清新質量優良,“APEC藍”給人們留下了深刻的印象。雖然APEC期間的停產、放假等臨時減排、強制性措施在會後難以完全複製,但是,圍繞非首都核心功能疏解任務,積極調整經濟結構、轉變生產生活方式,深化區域協作機制,加強城市精細化管理,把行之有效的方法作為經驗保留下來、固化下來,已成為當前的主要任務。
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  人努力天幫忙
  北京三面環山,地形呈典型的“簸箕狀”,降水少,全年易出現高溫高濕、靜風逆溫等極端不利氣象條件的天數約占20%左右。加上城市排放量大、周邊污染傳輸影響明顯的特點,當前,污染排放總量超過了環境容量,所以空氣重污染仍時有發生,特別是秋冬季節易出現連續靜穩大霧天氣就更易造成重污染。
  北京面臨的是複合型、壓縮型大氣污染,大氣污染治理正處於“天人角力”的歷史時期,是一場攻堅戰、持久戰。雖然目前通過努力減排,取得了二氧化硫、二氧化氮年均濃度穩定達到國家空氣質量原標準,可吸入顆粒物年均濃度明顯降低的階段性成果,仍然沒有達到空氣質量國家新標準,與人民群眾對於良好空氣質量的期盼還有較大差距,特別是細顆粒物差距更大。
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  鐵腕治污
  今年3月1日,隨著“零點行動”的啟動,拉開了《北京市大氣污染防治條例》實施的大幕。這部12年來首次由北京市人民代表大會通過的地方性法規,明確了政府、企業和社會公眾的責任,增加了企業違法成本,提高處罰額度、增加處罰手段,為“鐵腕治污”提供了有力的法律利器。
  《條例》實施以來,各級環保部門堅持“重典治污”、“鐵腕治污”,始終保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢。截至2014年11月30日,全市環保部門共檢查各類污染源單位近10萬家次,立案處罰2569起,處罰金額8949.38萬元;檢查各類機動車1146.54萬輛次,處罰排放超標車13172輛次。
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  源解析
  今年4月,歷時一年半的北京市PM2.5來源解析研究經過環保部會同中國科學院、中國工程院組織的專家論證,研究成果正式發佈。在眾說紛紜的PM2.5來源說中,給出了權威答案。
  研究結果表明,北京市PM2.5主要成分為有機物、硝酸鹽、硫酸鹽、地殼元素和銨鹽等。全年PM2.5來源中區域傳輸貢獻約占28%-36%,本地污染排放貢獻占64%-72%。在本地污染貢獻中,機動車、燃煤、工業生產、揚塵為主要來源,分別占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%,餐飲、汽車修理、畜禽養殖、建築塗裝等其他排放約占PM2.5的14.1%。
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  告別黃標車
  北京在全國率先解決黃標車問題,預計到今年底全年淘汰45萬輛老舊機動車。從2011年後至今,已淘汰的139萬輛老舊機動車可實現氮氧化物年均減排4%。目前,北京市機動車保有量已達560餘萬輛,機動車污染已成為影響大氣環境質量的主要來源之一。
  研究表明,我市機動車排放的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物分別占到各類空氣污染物總量的86%、32%、56%。在PM2.5的本地污染貢獻中,機動車排放占31.1%。
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  無煤化
  北京經濟技術開發區率先實現“無煤化”。預計2014年全市燃煤消耗總量將首次降到2000萬噸以下。首座大型燃煤電廠關停,鍋爐“煤改氣”共計6595蒸噸,超額完成5400蒸噸的改造任務。明年,我市還將持續推進“無煤化”工作力度,爭取城市核心區基本實現“無煤化”,城市功能拓展區基本實現無燃煤鍋爐,遠郊區縣基本淘汰燃煤茶浴爐,將全市燃煤消耗總量壓減至1500萬噸以下。
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  淘汰升級
  2014年,北京市發佈實施《北京市污染工業行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》、《大氣污染防治技術改造項目獎勵資金管理辦法》等一批產業調控和環境經濟政策,有力推進污染企業淘汰退出392家,完成清潔生產審核96家,實施環保技術改造116項,實現減排揮發性有機物1.6萬噸。
  全市調整退出污染企業392家,約占2013-2017年計劃總任務的三分之一,超額完成“淘汰300家”的年度目標。借鑒國際先進經驗,組織開展水性漆替代油性漆、有機廢氣治理、低氮燃燒、脫硫除塵等大氣環保技改工程116項。
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  權威發佈
  市環保監測中心實時發佈35個監測子站的細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、一氧化碳和臭氧6項污染物濃度信息,並每小時實時更新,同時發佈空氣質量指數(AQI)、空氣質量預報、健康影響與防護提示等信息,是全國發佈數據站點數量最多的城市。
  同時,為使市民能夠及時、準確地獲取空氣質量信息,市環保監測中心開闢了廣播、電視、網站、微博、微信和手機APP等發佈平臺,發揮各類媒體的優勢,多渠道、全方位地發佈空氣質量實況和預報信息;每周設有開放日,社會公眾均可預約參觀。
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  協同共治
  今年召開了兩次協作小組會議,分別研究部署京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控2014年重點工作、2014年亞太經濟合作組織會議空氣質量保障工作,以及今冬明春大氣污染防治工作。
  同時,組織成立院士領銜的專家委員會;啟動京津冀區域環保科技協作機制;搭建區域大氣污染聯防聯控信息共享平臺;啟動編製區域深化大氣治理中長期規劃;建立京津冀水污染突發事件聯防聯控機制;初步實現空氣重污染預報預警視頻會商和應急聯動;開展區域聯動執法。
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  清新過年
  2014年春節期間,全市煙花爆竹銷售量同比下降27.3%,3個重點日(除夕、初五、元宵節)集中燃放持續的時間明顯縮短。從除夕至大年初七,京城的空氣質量總體好於2013年同期,PM2.5的平均濃度為81.9微克/立方米,同比下降24.1%。其中空氣質量優良的天數達4天,有2天為一級優水平。
  1至11月,市民投訴舉報環境事項39910件,同比增加58%。公眾參與已成為北京大氣污染治理最大的動力,是實現大氣治理目標最重要的依靠力量。  (原標題:□2014年清潔空氣十大關鍵詞)
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